4解決方案勞務分包解決方案

勞務分包應遵循:平等、互利、共贏的原則,嚴格注冊認可管理,規范過程控制。確保選用的勞務分包隊伍能滿足企業施工的需要。

崗位職責

項目經理部崗位職責

參與本項目的勞務分包招議標;參與起草、評審本項目勞務分包合同;宣貫公司勞務分包管理制度;負責項目的勞務分包全過程管理(策劃階段至勞務隊撤場);負責勞務隊伍過程中人員名單、考勤、工資發放、評價等統計工作。

分公司相關管理部門崗位職責

向項目部宣貫公司勞務分包管理制度;組織、參與所屬項目部所有勞務分包隊伍招標、議標;會同項目部起草、評審勞務分包合同;簽訂勞務分包合同;監督、檢查項目部對于勞務分包管理的落實情況;監管項目部勞務分包安全、質量、成本、合同等管理工作。

勞務分公司崗位職責

建設公司勞務資源庫;參與公司范圍內項目勞務分包招標;簽訂勞務分包合同;綜合項目管理系統系統中勞務隊基本信息的維護、在施勞務隊信息的維護;負責勞務隊日常管理。

公司安全生產部崗位職責

制定勞務分包管理相關制度;向分公司宣貫公司勞務分包管理制度;組織、參與公司所屬范圍內項目的勞務分包招標;參與公司招標的勞務分包合同評審;監管分公司、項目部的勞務分包管理工作;定期、不定期檢查分公司、項目部勞務分包管理。

勞務分包隊伍的條件、能力及注冊管理

凡要進入公司勞務分包施工的隊伍,均應取得法規要求的“一照三證”。即:營業執照、資質證、取費證、安全生產許可證。

勞務分包隊伍應有滿足承建工程施工項目要求的管理能力、技術力量、機具裝備和經濟實力,并有相適應的施工業績,誠實守信。

勞務分包隊伍的注冊,可由各單位及項目部推薦或勞務分包隊伍自行申報,提交《勞務資格認證申請表》見附表1,經勞務分公司審查合格,加入勞務資源庫中,可參加企業有關工程的勞務分包招投標。

勞務分公司應大力開發公司勞務資源,豐富勞務資源庫,并進行精品勞務隊建設,應每專業選出2-3支優秀勞務隊伍作為精品勞務隊。

勞務隊評價

各分公司應對選用的勞務隊伍按月度進行評價。根據月度評價匯總得出年度評價,凡年度評價不合格的勞務分包隊伍,公司原則上不再使用。

對勞務分包隊伍的評價采用調查問卷形式(綜合項目管理系統系統),內容包括:工程進度、安全文明施工、工程質量、材料使用、與項目部配合情況、勞務隊內部管理等方面。評價按百分制進行,綜合得分在70分以下的為不合格。

勞務分包隊伍根據得分分為五個級別即優秀(90-100分)、良好(80-89分)、合格(70-79分)、限制(50-69分)、黑名單(50分以下)。

凡勞務隊評分在50分以下時,需由項目部、分公司、勞務分公司、公司共同確認,方可將該勞務隊放入黑名單。

勞務分包隊伍的選用及合同管理

勞務分包隊伍的選用應在勞務分公司的勞務資源庫中的隊伍中,按照《勞務分包招標管理辦法》公開、公平、公正的進行選擇。

業主指定分包或由其他原因造成無法實施勞務分包招標,工程所屬項目部應事前以書面報告的形式(情況特別特殊可先口頭告知公司相關人員,事后補書面報告)上報分公司及公司,經公司批準后由分公司組織實施議標工作。

經招標或議標選定勞務分包隊伍經報審、備案后,由分公司會同項目部起草勞務分包合同,供需方協商確認,經分公司(公司)各相關部門評審后,主要領導批準,方可簽章。

勞務分包合同評審原則為分公司組織的招、議標勞務分包合同為分公司評審報公司備案;公司組織的招標勞務分包合同為分公司、
公司共同評審。

與勞務分包隊伍簽訂的勞務分包合同,不應有與主承包合同內容有抵觸,且工期、質量、安全等目標必須滿足或高于主承包合同的要求。

招標方式選用的勞務分包隊伍,與其簽訂勞務分包合同應根據其投標文件內容,不應有與其投標文件實質性違背的條款。

勞務分包隊伍承包合同的內容應包括:勞務分包人資質情況、工程概況(名稱、地點、內容、范圍、承包方式、計價方式、工期、質量等級)、圖紙等施工資料、甲乙雙方職責、質量安全及文明施工、材料的供應發放及保管、合同價款及付款結算、停窩工、人員組織、工程變更簽證、不可抗力、合同解除與終止、違約索賠爭議的解決、工程保修和質量保證金比例等。公司范圍內勞務分包合宜采用公司商務部發布的勞務分包合同范本。

嚴格禁止一個勞務分包隊伍在一個項目上采用兩種及以上的承包方式。嚴禁勞務分包隊伍將工程再分包和轉包。

公司建議在勞務分包管理中,推行履約質量保證金和安全風險抵押金制度,宜按合同約定價的5%和1%收繳,責任期滿,無任何質量、安全問題時,一次性返還。

勞務分包隊伍的使用管理

項目部是施工過程管理的主體,應加強對勞務分包隊伍在工程建設整個過程的管理與監控,項目部應按“五同一體化”的思路(即同勞動、同布置、同考核、同檢查、同教育)強化對勞務分包隊伍的管理,不斷使對勞務分包隊伍的管理步入規范化、程序化、制度化、精細化的軌道。

項目部應每周召開協調會,協調勞務分包隊伍安全、質量、進度等相關事宜,并留有書面記錄。

項目部應及時組織有關人員向勞務分包隊伍進行施工技術、質量、職業健康安全、環境保護等方面的交底,并留有書面記錄。

項目部負責對勞務分包隊伍的安全生產、消防及環境工作進行監督、檢查,并規范其行為,具體見《分包(供)方安全生產管理制度》。

項目部應全面負責勞務分包隊伍工程質量的監督與管理,并規范其行為;工程的階段驗收,進度付款支付及竣工結算必須經項目部質量員簽字認可;項目部每周應組織相關人員對各分包隊伍工程質量進行專項檢查,并留有書面記錄。

項目部應每周對勞務分包隊伍施工進度進行盤點,如有偏差及時調整。

項目部負責勞務分包隊伍材料的領用管理,應實行限額領料制度,發料必須有施工員簽發的限額領料單;對各勞務分包隊伍要建立發料臺帳,勞務分包隊伍工程當月(次)結算時,必須辦理材料核銷手續;對勞務分包隊伍超出當月(次)工程結算和限額核定所領用的材料,必須按進價(含:采購運輸、保管費)從當月(次)工程結算中扣回超領料款。

項目部應按月(上月21日至當月20日)向公司安全生產部報項目所屬勞務隊人員名單、考勤記錄、勞務人員工資發放記錄。

項目部應對勞務分包隊伍員工的工資發放情況進行監管,當發現勞務分包隊伍收到工程款未及時、足額發放工人工資的情況時,項目部應及時督促,必要時可暫扣工程進度款代為發放。

分公司應按月(每月20日之前)向安全生產部報截止上月所屬項目的內、外部勞務隊(內部勞務隊是指勞務隊負責人為公司職工的勞務隊)勞務費用支付情況統計表。

分公司應每季度對所屬項目進行勞務分包管理方面檢查,并留有書面記錄。

公司每半年對分公司、項目進行抽查,并留有書面記錄。

工程報量、結算與付款

勞務分包結算應本著公平合理,真實有效的原則,應符合勞務分包合同的約定,每月(次)結算均為過程中的最終結算,工程完
工后,每月結算的累積即為總的結算價款。

勞務分包隊伍每月(次)應按勞務分包合同規定時間如實上報已完工程量、應付價款,由主管工長審核,材料部門進行主要材料核銷,經技術、質量、安全等部門簽認,項目經理審批后,報分公司相關部門審定,主管領導認可后作為當月結算,費用予以掛賬并
按合同約定支付進度款。

支付工程款時,雙方應核對清雙方往來賬目后,進行財務結算。付款應按財務管理制度執行。

項目部應按照“月月結清”的原則完成以下工作(合同另有約定的除外)

與勞務分包合同工作內容相關的標后預算已編制并審核;

分包控制價已編制并審核;

現場簽證手續完善,發生時間、事由、審批意見真實、清晰、無歧義,相關人員簽認齊全。

項目部提供的材料出庫及調撥手續必須注明勞務分包隊伍和工程部位,并嚴格按計劃發料,核算期末應進行材料盤點。

項目提供的機械使用應采用派出單形式,注明使用部位,使用時間,并由分包隊伍簽認。

水、電、材料等扣款應與工程同步,并履行簽認手續,計入當期費用。

對勞務分包隊伍的獎、罰應及時辦理簽認手續,計入當期費用。

各分公司應對“月月結清”工作及相關配套工作的準確、及時性進行檢查和監督,并根據工作效果進行獎罰。

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